文章

垃圾費 不容再拖




本港近年的廢物棄置量有增無減。根據環保署數據,本港於一六年棄置於堆填區的廢物總量高達五百六十一萬公噸,當中都市固體廢物的棄置量為平均每日一萬零三百四十五公噸,較一五年增加了百分之一點八,可見政府過往的減廢及回收措施成效不彰。事實上,堆填區的棄置物有不少是可回收再造的,淪為垃圾不但浪費有用資源,還大大加重堆填區負荷。

垃圾徵費2020年底落實


香港政府早於○五年的《都市固體廢物管理政策大綱(○五至一四)》,已提及「污者自付」原則,旨在以經濟誘因達至源頭減廢。政府及後於一三年發布《資源循環十年藍圖》,訂立二二年前減少四成都市固體廢物為目標。本港的廢物管理之路走到今天,垃圾徵費已是勢在必行。

南韓與台北市早於九十年代中後期已經實施廢物按量收費計畫,兩地的整體廢物棄置量於計畫初期均下跌約三成,成效顯著。雖然香港政府於制訂減廢政策上比鄰近城市落後了二十年,正所謂「遲做好過唔做」,令人鼓舞的是「都市固體廢物收費條例」終於刊憲,並已於十一月十四日提交立法會進行首讀,為推行垃圾徵費踏出重要一步,令計畫有機會最早在二○年底落實。

「專款專用」推動減廢回收


惟垃圾徵費牽涉很多運作細節,政府必須做好充足準備,計畫才有機會順利推行。至為關鍵的,是先與不同持份者例如物業管理公司、業主立案法團等商討有關安排。同時,政府亦要投放更多資源於宣傳和公眾教育,加深市民對計畫的認識。

此外,當垃圾徵費成功落實後,預計市民對回收的需求將會大增,若回收配套不足,導致垃圾分類無人收,資源不但會變垃圾,同時亦衍生非法棄置問題。回收業目前面對的最大難題就是高營運成本,政府應提供財政支援,例如給予租金優惠或稅務優惠,以促進回收業的可持續發展。香港地球之友樂見政府於一九年財政年度將撥款約三至四億元推動減廢及回收,並於垃圾徵費計畫實施後以類似「專款專用」的形式,增加撥款至不少於八至十億元。但是與此同時,政府長遠應增建和強化配套設施,例如在全港十八區建立綜合回收分類中心,收集當區的廢物並進行清潔和分類。政府同步應通過加快推動生產者責任制、支持循環再造產業及綠色採購,達至多管齊下減廢。

嚴厲執法不可或缺


政府公布垃圾徵費細節後,有團體表明反對方案,質疑本港回收配套未做好,預期非法棄置垃圾問題將會非常嚴重。我們明白市民的擔憂,因此建議政府應加強執法,除了利用科技進行對違規黑點的監測外,更可參考台灣和南韓的獎金舉報制度,鼓勵全民監察,杜絕非法棄置問題。

雖然本地回收配套確是有待改善,但是如果因此而阻止落實垃圾徵費就變成因噎廢食,最終令香港廢物管理政策停滯不前。垃圾徵費前後討論了超過十年,現在得到社會各方的支持,政府應加快審議並落實計畫,從源頭減廢,解決「垃圾圍城」的威脅。


關注議題:
塑膠
廚餘及素食
循環經濟
關鍵字:
垃圾費
垃圾圍城
源頭減廢
垃圾徵費
回收

返回頁頂