香港地球之友 回應施政報告2017
政府於日前發表施政報告,香港地球之友對當中所宣佈的一系列環保政策深表歡迎,唯政府在設立減碳目標和發展循環經濟方面,仍然過於保守和狹隘。我們覺得施政報告缺乏前瞻性,政府未就世界大潮流中日漸備受關注發展的幾個重要範疇如綠色就業、綠色金融、城市森林等提出具體的發展性建議。
香港地球之友現提出3項政策倡議以填補空白之處,希望政府慎重考慮。建議內容重點如下:
1. 鼓勵綠色教育,支持綠色就業,培育綠色專才。
聯合國環境規劃署估計綠色經濟可能在未來20年內為全球創造1千萬至6千萬個職位,綠色企業、綠色科技及綠色產業均能帶動就業,香港地球之友建議政府提供職業培訓和進修課程以推廣綠色就業。
要解決越來越具挑戰性的全球環保問題,跨行業的人才培訓和跨學科的大學教育尤其有逼切需要,香港地球之友建議政府考慮支持大學及專業團體開辦跨學科課程,給來自金融、管理、創科、社科等領域從研發到技術人員等綠色專才。
2.推動綠色金融與經濟,刺激綠色投資,從速落實「發展香港成為區域綠色金融中心」的承諾。
金融發展局於2016年5月24日發表題為《發展香港成為區域綠色金融中心》的報告,提出8項建議推動香港發展成為區內領先的綠色金融中心。但是綜觀整分施政報告,此報告只成為「經濟」部分眾多附表的其中一個,在內文中完全沒有著墨,反映政府漠視發展綠色金融的重要性,本會對此感到非常失望,促請政府不能食言,必須落實執行,以推動香港發展綠色金融。報告的8項建議如下:
1. 發行綠色債券
2. 持續協調綠色金融活動
3. 培育投資者綠色金融認知基礎
4. 發展及實施綠色評級體系及指數
5. 推動綠色產業新股上市
6. 支持綠色私人股本
7. 鼓勵投資組合考慮氣候及環境變化風險
8. 提供碳交易支援服務
香港地球之友對於推動香港成為綠色金融及經濟發展中心,另有以下2項建議,希望政府考慮:
- 支持綠色企業– 以經濟誘因及政策制訂以支持本地綠色企業,透過創業補貼,向綠色企業家提供貸款和稅率優惠,提供充分綠色創業支援,鼓勵企業家研發及採用更環保的技術。
- 支持綠色採購- 政府修訂公共採購指引,以鼓勵各局及部門進行綠色採購。
3.減碳目標過於保守,敦促政府修訂目標,設定2050年減碳八成、2030年電力公司使用一成再生能源發電的目標,跟國際水平接軌。
施政報告132點提到「將香港2030年的碳強度從2005年的水平減低65%至70%」,香港地球之友認為此目標訂得過於保守,未能跟國際水平接軌。根據環境局長黃錦星在施政報告答問會上的數據顯示,如以絕對碳排放量計算,2020只下降20%,到2030年亦只下降26%-36%。
香港地球之友促請政府重新修訂減碳目標為「2030年絕對碳排放量減幅50%」,才有機會以循序漸進的方式達到2050年減排80%的國際標準。更促請政府要求電力公司承諾2030年再生能源達到一成以上,再逐步追上四至五成的國際標準。
另外,要求盡快實施碳稅及碳交易,以反映經濟發展對碳排放產生的具體成本。
請按此閱覽香港地球之友政策倡議簡報,或按此閱覽詳盡版本(只設英文版)。
關於香港地球之友
香港地球之友於1983年成立,是本地的資深環保團體,多年來推動政府、企業和社會共建可持續發展的環保政策、營商方式和生活形態,以保護香港及鄰近地區的環境為目標。
網址:www.foe.org.hk