拖延16年！香港不應該在垃圾徵費上拖後腿

眾所周知，香港正面對嚴峻的廢物危機。儘管政府投放大量資源，推行「大嘥鬼」及「惜食香港」運動，但本港的廢物產生量仍持續上升。

首爾和台北等鄰近城市早已證明，減少廢物的最佳方式是為此設定成本1。然而，香港的垃圾徵費法案前後討論了接近16年仍未落實2。垃圾堆填區的空間有限，港府是否認為一直拖延政策落實時間將有助化解廢物危機？

儘管草案已經有近十年的準備時間，但在立法會議員的建議下，垃圾徵費議案一旦獲得通過，將設至少18個月的「準備期」，供市民適應3。不過更糟糕的是，若疫情狀況持續，「準備期」將可能會更長4。

政策延遲對市民百害而無一利，為什麼政策制定者還要拖市民的後腿呢？我們正在運用所有納稅人的稅款去承擔廢物管理成本，而不是讓污染者承擔其公平份額5,6。此外，若我們拖延的時間越長，垃圾堆填區就會越快爆滿。香港迫切需要改變社會上用完即棄的文化，及迫切需要由上而下的財政工具，以化解香港的廢物危機。

多年來的各種民意調查和諮詢顯示，香港市民已經就垃圾徵費計劃作好準備。此外，由不同機構進行的試驗計劃亦顯示，垃圾徵費對推動本地的減廢工作是非常有效。例如，參與「環境及自然保育基金」資助本會「學校廢物審查及減廢計劃」的學校，在短短三個月內已成功減少了平均13%的廢物7。

香港需要有一個綜合和全面的廢物管理系統，包括有效的廢物收集、分類和回收。垃圾徵費議案並不是唯一進展緩慢的政策，政府對本地回收業的支持仍然不足，廢物分類回收桶仍然存在使用不便、維護不善和市民信任度低的問題，而對於常見的家居廢物，如塑膠和包裝物料，亦未涵蓋於生產者責任計劃內，以上各項政策措施都有助減少都市固體廢物。

環境局局長應向法案委員會明確說明：

•拖延垃圾徵費計劃，會令社會承擔什麼「環境成本」？

•若堆填區垃圾棄置量以目前的速度增長，社會將承擔什麼「經濟成本」？

•若不推動和發展循環經濟，我們將錯過了什麼「機會成本」？

•市民對政府政策一再拖延失去信任，將有什麼「政治代價」？

新冠肺炎疫情不應該成為拖延垃圾徵費的借口。香港政府應展現出對環保的領導力和決心，推動綠色復蘇，使香港轉型至更可持續的循環經濟社會。

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