港府縱容超支 卻否決啟德岸電

環保署就啟德郵輪碼頭安裝岸電設施完成可行性研究報告，結論是成本效益不彰及有新技術的出現，不建議安裝。

啟德岸電是2013年施政報告內的承諾，也是特首梁振英首份施政報告，環保政策是當時的主打，應是深思熟慮後的政策建議。根據原文的寫法，是計劃申請撥款，然後招標興建，即是公眾的期望已不是安裝與否的問題，而是何時安裝。怎料研究一年多，結果卻是反高潮被否決，當局又未能提出替代方案解決當區的污染問題，確是難以服眾。

郵輪碼頭生意淡岸電食無味

香港號稱航運中心，遠洋船包括貨輪和郵輪往來頻繁，它們一般使用俗稱「重油」的柴油作為燃料，質素比起車用燃油相差以千倍計。多隻主要污染物的排放量一早已超越電廠，成為污染大戶。而郵輪停泊後，等同一間水上酒店，仍要開動引擎支援乘客起居娛樂需要，排放的廢氣令到鄰近的民居首當其衝。安裝岸電的原意就是希望以電力代替燃油，將排放減至零。政府要將啟德打造成亞洲郵輪碼頭樞紐，自然希望有多些郵輪訪港，岸電就成為補償社區的環保配套。但可惜，碼頭自啟用以來，泊位大部分時間丟空，去年只有28次郵輪停泊，今年預計有56次。而碼頭商場更加生意淡泊，不少舖位空置。反觀新加坡的郵輪碼頭，啟用第二年已有140次的停泊，啟德可謂望塵莫及。

岸電設施建造成本3億多，並非甚麼大數目，但生意差就要降低要求盡量吸客，岸電費用如果高於燃油成本，就進一步打擊郵輪停泊的意慾。說到尾，有求於人，自然無議價能力，政府、商界思維仍然是經濟發展大於一切，環保自然要讓路給旅遊業。如此一來，停泊郵輪數目已經少，有岸電裝置的則更少，即使是安裝設施，使用率亦會偏低，筆者故此認為岸電食之無味。

規劃不善欠居民減排交代

至於為何棄之不甘，岸電的最大好處在於以電力代替燃油，將排放轉移至發電廠，將對民居的影響減至零。政府立法規定要求船隻停泊後轉用較清潔燃油，只能夠減少7成的二氧化硫排放，至於將來船公司或會普遍採用的新技術洗滌器，也只能夠有效減少二氧化硫和懸浮粒子的排放，另一隻主要污染物氮氧化物的減排幫助不大。換言之，岸電的減排效果就是最徹底。環保團體一直要求在停泊最多遠洋貨輪的葵涌碼頭安裝，但被指空間不足，難以興建。啟德作為新基建，有足夠的空間時，卻又因規劃管理差劣而要擱置。試問當區居民的期望應如何補償呢？當局欠居民一個解釋，有何新措施以達到等同岸電的減排效果。

今時今日，政府可為蓮塘口岸超支88億，為高鐵工程超支200億，機場28億的二號客運大樓可以起完又拆，面不改容。但要安裝有環保及社會效益，又只是區區3億的岸電設施，卻是斤斤計較，「算到盡」。有議員就興建岸電動議投票，竟然有為數不少的議員認為不符效益，反對岸電建議，這種「審慎理財」的邏輯着實令人難以適從。